绿色简报:能源效率——欧盟最喜欢的失败

2025-07-17 12:48来源:本站

  

  

  似乎出于本能,每当各国政府面对欧盟的一系列气候法律时,他们往往会首先否决能效目标。

  周一(6月27日),欧盟27个能源部长就欧盟修订后的能源效率指令签署了一项临时协议。

  到2030年的确切目标将在今年晚些时候欧盟成员国和欧洲议会的最后谈判中决定。这将是一项艰巨的任务。

  但有一件事已经很清楚了:它不会包括一个具有法律约束力的一次能源消费目标。

  乐观主义者会反驳说,最终的能源使用目标将是合法的暴饮暴食,这确实是历史性的第一次。此外,欧盟还将建立一个新的机制,以确保欧盟集体保持在实现其节能目标的轨道上。

  但令活动人士感到失望的是,欧盟放弃了将主要能效目标作为一个有约束力的目标,这意味着欧盟成员国将没有法律义务实现这一目标。

  “放弃一个有约束力的主要能源目标意味着能源转换的损失会被排除在资产负债表之外——它们不会被计算在内,”布鲁克·莱利解释道,他是一位前绿色活动家,现在是洛克伍德公司欧盟事务的负责人。

  一次能源消耗不是一件小事。它包括能源部门本身的消费- -例如,将石油或天然气转变为电力期间的损失- -以及运输和分配能源期间的损失。

  莱利说:“你可以想象,这适合有核能的国家,它让那些有大的氢计划的国家放心,这意味着其他国家可以扩大煤炭作为能源安全的权宜之计。”

  这次氢气似乎是理想的罪魁祸首。西班牙最初建议本周对修正案进行投票,它有成为欧洲氢燃料中心的宏伟计划。德国和法国也计划将氢作为清洁能源载体进行开发。乌克兰战争促使欧盟将2030年的氢产量目标提高一倍,以减少对俄罗斯天然气的依赖。

  考虑到氢的主要能源效率肯定会给这些计划蒙上阴影。

  这是因为氢可能是传递能量最低效的方式。首先,大约20-30%的能量在通过电解水产生氢气的过程中损失。另外10%的氢在压缩和储存时丢失。在将氢转化为电能的过程中,又损失了30%。在一天结束的时候,剩下的30% -40%的原始能量用来产生氢和移动它。

  与其他能源载体相比,取消主要的效率目标使氢看起来更好,同时使欧盟的清洁能源目标更容易实现。

  气候智库E3G的高级政策顾问阿德琳?罗切特(Adeline Rochet)表示:“这样一来,大幅转向由可再生能源驱动的直接电气化的压力就会小一些,氢生产的空间就会大一些。氢生产效率非常低,但对一些成员国来说是一项关键投资。”

  其他人则没有那么危言耸听,他们表示,一次能源目标与发电最相关。非政府组织监管援助项目(RAP)的Jan Rosenow说:“到21世纪30年代中期,欧盟将在很大程度上基于风能和太阳能实现100%零电力,一次能源的衡量标准变得越来越不重要。”

  然而,当你看看欧盟的过往记录时,这些都不足为奇。上一次欧盟更新其能效指令时,谈判代表只能就2030年的指示性目标达成一致。早在2012年,他们就没有采取具有法律约束力的目标,只是同意采取具有法律约束力的措施。

  你猜怎么着?没有击中目标。

  ——弗雷德里克·西蒙

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  大逃杀55 Fit。欧盟各国环境部长周二在卢森堡举行会议,试图就碳市场改革(ETS)、社会气候基金、努力共享监管、土地使用和林业监管(LULUCF)以及汽车二氧化碳排放标准等问题找到一个总体方案。

  前一天,法国总统在能源效率指示和可再生能源指示的谈判中取得了成功,情况变得更加糟糕。

  部长们参加会议时言辞激烈,希望找到一个妥协方案,但在上午的会议后,希望很快搁浅,因为部长们在几个方面存在分歧,特别是社会气候基金的可用资金数量和汽车二氧化碳标准的改变。

  在未能达成协议后,法国总统呼吁打破僵局。几个小时后,它又回来了,在排放交易体系、社会气候基金和汽车二氧化碳排放标准方面做出了新的妥协。

  然而,新的妥协非但没有为达成协议创造一个中间地带,反而将部长们推入了对立的阵营。例如,社会气候基金的妥协方案遭到了双方的嘲笑,部长们重复着同样的金发姑娘争论——它太大了,太小了,但从来都不是刚刚好。

  卢森堡和西班牙的大臣们原本基本上准备接受妥协,并在上午斡旋达成协议,但他们对分歧表示震惊。

  来自西班牙的特里萨·里贝拉说:“我不确定晚上8点是不是开始变得更加困难和加强我们立场的合适时间,与今天早上相比,我们都意识到今天采取这个方案有多么重要。”

  会议上讨论新妥协方案的对话令人担忧,芬兰的玛丽亚?奥希萨洛(Maria Ohisalo)等部长的干预也令人失望。

  她说:“我们在谈判桌上看到的是一系列修正案,不幸的是,这些修正案削弱了一揽子计划的环境完整性。”她指的是围绕ETS第29条和降低汽车二氧化碳排放标准的讨论。这些都是让步,“但社会气候基金的规模仍未改变”。

  与此同时,葡萄牙国务卿Jo?o Galamba表示,汽车二氧化碳排放标准的改变毫无意义。

  随后几个小时的无线电静默(很多,很多个小时),直到凌晨1点,达成协议的传闻开始从安理会传出。就在凌晨2点前,法国总统提出了新的妥协方案,称:“我们希望你们表现出灵活性,接受它。”

  比利时、立陶宛、拉脱维亚、马耳他和波兰等国对该计划提出了一些批评,它们担心碳排放价格对建筑和道路运输的社会影响,丹麦、芬兰和瑞典也对社会气候基金的规模提出了批评,但没有足够多的反对意见阻止新的妥协方案获得通过。

  经过17个小时的努力,这项协议于凌晨2点10分宣布,法国总统赢得了热烈的掌声。法国现在可以沉浸在他们的成功中,并将与欧洲议会谈判一揽子计划的潜在更困难的工作交给捷克共和国。(Kira Taylor | EURACTIV.com)

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  议员们最终批准了天然气填充立法。欧洲议会议员投票支持一项法律,该法律确保欧洲的天然气储量足够高,如果来自俄罗斯的供应被切断,可以保护公民和企业。

  该法律规定,到2022年11月1日,储量至少要达到80%,并包括保护储量不受外界干扰的措施。这项规定得到了欧盟各国部长的同意,并于周一获得批准。

  到2022年8月,欧盟委员会还将发布关于欧盟国家如何联合采购天然气的指导意见,这一进程将由至少两个成员国自愿启动。

  “监管是当前形势的答案。俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)将能源供应作为武器(…),所以我们得到了我们的保护盾,”欧洲人民党(European People 's Party)的波兰欧洲议会议员、议会谈判团队负责人Jerzy Buzek说。

  他补充说,这将确保任何将能源用作武器的人都不会对欧洲的存储能力负责。

  “拥有大存储能力的国家将被迫至少有35%的消费量在那里。没有储存能力的国家将需要与其他成员国达成协议,为它们储存必要数量的天然气。这是一种由这项规定激励的团结机制,”行业、研究和能源委员会主席克里斯蒂安Bu?oi说。(Kira Taylor | EURACTIV.com)

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  俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)周二表示,如果西方国家对俄罗斯天然气实施价格上限,该公司可能会寻求修改其交付合同。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示,他无法评论本周七国集团领导人讨论的这一举动会给俄罗斯造成多大损失。与路透(EURACTIV.com)

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  欧盟部长对EPBD保持沉默。欧盟能源部长们对欧盟主要的EPBD法律保持守口如瓶,该法律旨在减少建筑行业的二氧化碳排放和对天然气的需求。欧盟委员会在2021年12月提出了改革《建筑能效指令》的建议,这显然没有给欧盟国家留出足够的时间就该建议交换意见。

  在周一(6月27日)的能源理事会会议上,没有一个欧盟部长对这个问题发表意见,尽管他们有时间这样做。最后,只有能源专员卡德里·西姆森和法国担任欧盟理事会主席的官员发表了一般性讲话,可能是因为他们觉得有必要这样做。欧盟理事会6月10日的一份进度报告强调了欧盟国家对一些问题的担忧,比如对性能不佳建筑的业主进行惩罚。安理会消息人士承认,这个问题极具争议,欧盟国家还没有准备好开始处理这个问题。(nicolas J. Kurmayer)

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  意大利总理敦促欧盟就能源危机召开特别峰会。据安莎通讯社报道,上周在布鲁塞尔举行的欧洲理事会上,欧洲总理马里奥·德拉吉敦促欧盟领导人在7月召开一次特别能源峰会,以解决俄罗斯天然气的紧迫局势。

  安莎通讯社称,法国、希腊以及其他欧盟领导人都对该提议表示了积极的欢迎。

  作为俄罗斯天然气在欧洲最大的买家之一,意大利受到莫斯科供应减少的严重影响,正考虑触发“警戒”状态,这是俄罗斯3级天然气警戒级别中的第2级。

  德拉吉还要求对天然气价格设定上限,这一提议得到了西班牙等其他成员国的支持。西班牙首相佩德罗Sánchez表示:“我们必须为干预电力市场的必要性辩护。”他还表示,他支持欧盟电力市场改革的提议。

  然而,能源峰会的计划可能需要更多时间来敲定。据Il Sole 24 Ore报道,德拉吉在峰会结束时承认,在能源价格问题上,“各国在采取行动方面非常犹豫”

  “我要求在7月份成立一个关于能源的特别委员会,但有人指出,我们还没有一项研究可以参考。在最终决议中,欧洲理事会要求欧盟委员会在9月份之前拿出这份研究报告,然后在10月份的欧洲理事会上讨论。”(Valentina Romano | EURACTIV.com)

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  报告:尽管可再生能源增长创纪录,但全球能源转型“没有发生”。智库REN21最近的一份报告显示,去年可再生能源发电量的创纪录增长无法满足能源消费的整体增长。

  报告称,尽管2021年新增的可再生能源产能达到创纪录的315吉瓦(GW),但这远远不足以在2050年实现净零排放。

  2021年,可再生能源在全球能源使用中的份额甚至停滞不前,因为许多国家求助于化石燃料来满足他们的能源需求。可再生能源在最终消费中的总体份额并没有取得太大的进展,从2009年的8.7%上升到2019年的11.7%。

  乌克兰战争加剧了全球能源危机。根据该报告,这是一个“全球清洁能源转型尚未发生”的迹象,世界不太可能在本十年实现关键的气候目标。

  REN21执行主任拉纳·阿迪布说:“尽管有更多的政府承诺在2021年实现温室气体净零排放,但现实是,为了应对能源危机,大多数国家已经重新寻找新的化石燃料来源,燃烧更多的煤炭、石油和天然气。”你可以在这里阅读完整的报告。(Valentina Romano | EURACTIV.com)

  你猜怎么着?匈牙利公司没有必要退出对俄罗斯石油的禁令- - - - - -作者:Martin Vladimirov和Kostantsa Rangelova

  碳边境税将推动欧盟钢铁转型- - - - - -由Henrik Henriksson

  以色列在欧洲的天然气横财对巴勒斯坦人来说是个坏消息- - - - - -由约瑟夫?达纳

  如何让ETS2为气候和人类服务- - - - - -作者:Michael Pahle, Nils aus dem Moore和Benjamin G?rlach

  REPowerEU是摆脱俄罗斯天然气的正确能源政策方案吗?- - - - - -作者是梅根·安德森、布拉姆·克莱斯和简·罗森诺

  为什么我要在欧洲议会投票支持排放交易计划- - - - - -迈克尔·布劳斯

  6月30日。天然气供应的安全——天然气基础设施的作用是什么?参加EURACTIV混合会议,利益相关者将讨论加强欧盟供应安全的政策工具。讨论的议题包括如何以最有效和可持续的方式确保天然气供应,天然气基础设施的作用,以及长距离运输和储存可再生能源和低碳分子的解决方案。节目和注册在这里。(由欧洲天然气基础设施支持)。

  7月1日。媒体合作-加速欧洲的绿色转型:俄罗斯化石燃料之后的生活。参加这次EURACTIV混合会议,利益相关者将讨论欧洲在结束对俄罗斯化石燃料依赖的最后期限前的能力,以及其排放和可再生能源的目标。发言者包括欧盟委员会能源理事会副总干事Matthew Baldwin总干事等。节目和注册在这里。(由开放社会欧洲政策研究所与EURACTIV媒体合作组织)。

  7月12日。媒体合作- Fit for 55:我们如何为能源安全和可持续发展的消费者REPower ?讨论将讨论一些关键政策,这些政策将供应安全与雄心勃勃的脱碳水平结合起来,同时把能源终端用户放在中心位置:目前消费者可以获得哪些工具来改变习惯;非住宅建筑和工业如何将良好实践系统化,向价值链上游移动,并获得新服务和新数据?加入总干事能源部门负责人Paula Pinho,欧洲环境保护署署长Ciaran Cuffe,建筑能源性能指令(EPBD)修订报告员等。节目和注册在这里。(由施耐德电气主办,与EURACTIV媒体合作)

  6月29日。2022年战略展望报告。

  7月5日。电子产品的新设计要求和消费者权益(待定)。

  7月20日。制定汽车、货车、货车和公共汽车的后欧盟6/VI排放标准

  7月20日(tbc)。循环经济方案二:

  政策f为bio-ba ramework可生物降解和可堆肥塑料

  审核包装和包装废物指令,强化包装的基本要求,建立欧盟级别的包装废物预防措施和目标

  审查城市废水处理指令

  就环境实质化订立规例的建议使用产品/组织环境的nmental claimsnmental Footprint方法(绿色声明)

  10月24日。环境委员会。

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