州参议员史蒂夫·帕迪拉周三宣布了一项新的立法，该立法将允许圣地亚哥政府协会从即将到来的奥泰梅萨东部过境点的预期通行费收入中拨出一部分，以帮助解决蒂华纳河的污水危机。

　　现行法律授权区域规划机构将通行费收入用于入境港口项目的建设、维护和运营成本。根据草案语言，参议院第10号法案将增加“通过污水处理基础设施和相关项目减轻环境影响和恢复提华纳河谷及邻近土地的相关费用”。

　　这个耗资13亿美元的项目，也被称为Otay II，最初将有10条车道，其中5条用于乘用车，5条用于商用卡车，并根据需求可互换选择。与邻近的圣伊西德罗入境口岸不同，由于需要收费，奥泰梅萨东口岸保证平均等待时间为20分钟。

　　项目地点位于现有的奥塔伊梅萨入境口岸以东约两英里处，距离蒂华纳河口几英里。但官员们认为，美墨边境地区的迅速扩张导致了更多的工业生产、跨境运输和废物产生，加剧了河谷的污染。

　　拟议的立法没有要求SANDAG为美国的污水处理基础设施拨出资金，这些基础设施长期以来维护不善，资金不足。

　　帕迪拉说，该法案的起草是有意的宽容，因为“这是一个显而易见的选择，我们应该把它放在桌面上，这就是sb10所做的。”

　　“我们并不是想让人们的生活变得更艰难，”他说。“但最终，你不能把这个基础设施（过境点）放在北美最独特的环境公共卫生灾难之一的中心，假装它不存在，或者你没有义务为解决它做出贡献。”

　　在周三的一份电子邮件声明中，SANDAG表示正在分析该法案，尚未采取立场。

　　该机构补充说：“SANDAG仍然致力于与我们的地方，州和联邦合作伙伴合作，交付关键的SR 11/奥泰梅萨东入境港项目，并优先考虑改善生活质量和促进整个边境地区环境正义的项目。”

　　根据该项目的交通和收入预测，到2066年，通行费收入预计将在40年内达到82亿美元。在预测期内，约8亿美元将用于运营和维护成本，由SANDAG和墨西哥共同承担。剩下的74亿美元将平均分配给该机构和墨西哥。

　　在其份额中，SANDAG将不得不每月向债券持有人支付债务利息和基金储备。在这40年期间，其剩余余额估计为24亿美元。这些剩余的资金提议由总务管理局和海关和边境保护局分担，以支付与该设施的持续维修和更新有关的费用。

　　帝国海滩希望SANDAG拨出一些通行费收入来堵塞蒂华纳漏水的污水系统，这些污水系统经常影响这个小的沿海社区。9月，该市领导人通过了一项决议，敦促SANDAG建立一个长期基金，该基金将至少占总通行费收入的1%，即每年2500万美元。

　　帝国海滩市长帕洛玛·阿吉雷说：“污染危机凸显了美国和墨西哥之间日益增长的商业和贸易所带来的环境挑战。”“通过设立这个缓解基金，我们将确保有一个持续的收入来源，为污水处理基础设施及其运营和维护提供适当的资金。”

　　在11月召开的SANDAG会议上，董事会成员兼帝国海滩市议员Jack Fisher鼓励该机构与墨西哥合作，将部分通行费收入分成用于解决污水污染问题。

　　他说：“我理解回到墨西哥，重新签订已经达成的协议的复杂性。“但我不知道我们还能做什么。我们必须迫使墨西哥解决这个长期存在的问题。”

　　目前尚不清楚作为收费协议的缔约方，墨西哥是否也需要类似的立法。

　　污水危机的症结在于两国边境上处理基础设施的不足和资金不足。

　　目前正在取得重大进展，墨西哥几乎完成了下加利福尼亚州一家污水处理厂的大修，美国正在修复和扩建蒂华纳河谷的一家工厂。但后一个项目仍需要数百万美元的资金，至少要在未来五年内才能完成。

　　即使在完成后，管理美国工厂的国际边界和水资源委员会（International Boundary and Water Commission）也很可能需要持续的巨额预算来维持扩建后的工厂，同时还要维护美墨边境的其他基础设施。

　　圣地亚哥县的民选官员反复游说，让拜登政府和国会增加了IBWC的年度预算。已获得4亿多美元的担保，并要求追加3.1亿美元。

　　然而，官员们表示，需要长期稳定的收入来源，通行费收入可能是一个来源。由于新的联邦规定，IBWC可以从州、地方政府和非营利组织获得资金，而不仅仅是从其他联邦机构获得资金。

　　在周三的一份声明中，SANDAG主席兼县主席诺拉·巴尔加斯（Nora Vargas）表示，她期待着“与我的同事以及我们的地方、州和联邦合作伙伴合作，探索各种途径，优先考虑保护公众健康并一劳永逸地解决这场危机的可持续解决方案。”

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