澳大利亚新西兰食品标准(FSANZ)最近宣布,它将使能源计划更改文本要求怀孕警告标签在酒精饮料,但其坚持要求彩色标签行业的不满。

　　自2019年以来，澳大利亚和新西兰围绕酒精饮料孕期警告标签的讨论一直在进行，标签的文本经历了几次修改。

　　上个月，在负责食品监管的部长级论坛要求对标签文本和与标签使用颜色相关的成本负担进行审查之后，FSANZ发布了关于该问题的最新报告。

　　进行了两项重大改变:第一，将标签文本中的信号字从健康警告改为怀孕警告;二是怀孕警告标签实施过渡期由2年延长至3年。

　　该机构表示:“FSANZ提出这项修正案(是因为)虽然没有公开的证据表明孕期警告的使用，但这些信号词针对的是警告标签信息最终指向的特定群体。”

　　“虽然怀孕警告可能不能像健康警告那样向更广泛的社会群体提供信息，但整个标签仍将有助于提高对怀孕期间饮酒风险的认识，并促使社会对这些风险进行讨论。”

　　澳大利亚酒精饮料协会(ABA)首席执行官安德鲁·威尔斯莫尔表示，这一改变受到了该地区酒业的称赞，这是一个“明智的”举动。

　　“用‘怀孕警告’代替‘健康警告’是明智的，而且更符合食品论坛的监管目标，”他告诉亚洲食品导航员。

　　澳大利亚的消费者调查显示，超过70%的女性认为“怀孕警告”(72.2%)比“健康警告”(24.5%)更有效。

　　至于过渡期的延长，Wilsmore补充说，这对该行业是一个福音，因为它仍在从COVID-19封锁的影响中恢复。

　　“当前受COVID-19影响的气候加重了工业的负担。在这种环境下，这是一个明智的决定，也反映出改变监管标签的真正挑战。

　　此外，额外的时间是非常必要的，因为“对标签进行调整并不容易”。

　　“这不仅仅是一个简单的颜色和印刷板变化的标签，但包括重新设计包装，法律合规建议，在使标签变化的图形设计，品牌抵押品的变化，”Wilsmore说。

　　颜色和对比?

　　然而，在最新的评论中，FSANZ没有改变其立场，即这些警告标签必须带有颜色，尽管涉及成本，这再次引起了行业的愤怒。

　　“FSANZ承认成本影响行业但评估,这不是不合理的,因为这些成本特别是包括红色(是按每产品标签总成本估计的范围出发之前(工业和印刷公司)(0到29000美元/ 20209美元),“FSANZ说。

　　“尽管在整个行业实施颜色要求的成本差异很大，但在黑白警告标签上使用红色的增量成本一般来说可能很小，约占标签更改总成本的10%。”

　　“可获得的最佳科学证据支持处方颜色[为]标签功效,[和]表明,强制红色是唯一的办法来维护消费者的理解的一致性标签为红色是一致评为最伟大的风险内涵的色彩,因此删除红色(破坏)标签的有效性降低胎儿酒精谱系障碍(FASD)。”

　　“此外，如果红色从设计中移除，将需要一个比目前建议的大得多的警告标签来保持明显性。”

　　尽管如此，ABA仍然非常反对所涉及的成本，并对FSANZ的科学主张提出了质疑。

　　Wilsmore说:“强制使用色素，而不是现行的《食品法典》规定的对比度要求，将给消费者带来最大的成本，没有任何科学依据，也没有可衡量的利益。”

　　这将给消费者额外增加4亿澳元(合2.787亿美元)的成本，而且由于标签印刷成本的上升，成本还会持续上升。以我们行业的平均年收入计算，这一监管负担相当于原本可以创造的近6500个工作岗位。

　　“我们花了这么长时间才走到这一步，这很令人失望。尽管食品论坛的部长们明确表示要放弃彩色版，但官员们还是不能放弃他们的宠物设计。非常令人担忧的是，[他们]完全忽视了部长们的指示和提交的文件，这些文件概述了他们的建议在哪些方面造成了巨大的持续成本。”

　　酒业现在寄希望于论坛的部长们扭转这一要求，他们被要求在8月24日之前考虑FSANZ的审查报告，并决定是否接受、修改或拒绝这些修正案，然后这些修正案才进入食品法典。

　　他说:“由于成本效益分析中暴露出明显的缺陷，我们仍然希望部长们能考虑修改提案，使其与食品法规中关于对比和易读性的要求相一致，并且实施起来具有成本效益。”

　　“啤酒、葡萄酒和烈酒生产商承认澳大利亚的FASD存在问题，这就是为什么我们支持采取我们现有的自愿主动行动，并找到一个适当的强制性解决方案，以提高人们的意识。”