2025-06-18 07:02来源:本站
爱尔兰、爱沙尼亚和匈牙利放弃反对该协议全球协议确保大公司支付15%的最低税率一些发展中国家,美国共和党人持怀疑态度
路透巴黎10月8日电- - - 136个国家周五达成一项具有里程碑意义的协议,为大公司设定了15%的全球最低税率,并试图让它们更难避税。美国总统拜登表示,该协议将为大公司创造公平的竞争环境。
该协议旨在结束长达40年之久的“竞相降低税率”,为那些试图通过对跨国公司征收较低税收来吸引投资和就业的国家设定一个底线,这实际上使它们能够四处寻找低税率。
然而,同意的15%的最低税率远低于工业化国家23.5%的公司税。
一些原本希望提高利率的发展中国家表示,他们的利益被边缘化,以适应富裕国家,而非政府组织则批评该协议的许多豁免,乐施会则表示,它实际上“没有约束力”。
这项协议在华盛顿也很难得到接受,一些美国共和党参议员致信财政部长耶伦说,他们非常担心。
谈判已经进行了四年,最终爱尔兰、爱沙尼亚和匈牙利放弃反对并签署了协议。
该交易旨在阻止大公司在爱尔兰等低税收国家登记利润,而不管他们的客户在哪里。随着能够轻松开展跨境业务的“大型科技”巨头的成长,这个问题变得越来越紧迫。
拜登在一份声明中说:“有史以来第一次建立强有力的全球最低税率,将最终为美国工人和纳税人以及世界其他国家创造公平的竞争环境。”
在140个参与国中,有136个国家支持该协议,肯尼亚、尼日利亚、巴基斯坦和斯里兰卡目前弃权。
总部位于巴黎的经济合作与发展组织(OECD)一直在主导谈判,该组织表示,该协议将涵盖全球经济的90%。
德国财政部长肖尔茨(Olaf Scholz)在发给路透的一份声明中表示:“我们朝着更公平的税收迈出了重要的一步。”
英国财长里什?苏纳克(Rishi Sunak)表示:“我们现在有了一条通往更公平税收体系的明确道路,即全球大型企业无论在哪里开展业务,都要缴纳公平份额的税收。”
但在墨迹未干的情况下,一些国家已经开始对该协议的实施表示担忧。瑞士财政部要求将小型经济体的利益考虑在内,并表示2023年的实施日期是不可能的。
与此同时,在美国,共和党参议员表示,他们担心拜登政府正在考虑回避获得参议院授权实施条约的需要。
根据宪法,参议院必须在三分之二多数(67票)的支持下批准任何条约。拜登的民主党同僚在参议院100个席位中仅控制50个席位。近年来,共和党人对条约持压倒性的敌意,并支持削减企业税。
美国市场对该交易反应平淡,投资者关注的是最新的就业数据。一些大型科技公司对该协议表示欢迎。批评人士经常提到这些公司寻求通过海外业务降低税收。
Facebook全球事务副总裁尼克?克莱格表示:“我们很高兴看到国际上正在形成共识。”“Facebook长期以来一直呼吁改革全球税收规则,我们认识到这可能意味着在不同的地方缴纳更多的税。”
亚马逊公司的一位发言人表示,该公司支持“为国际税收协调达成基于共识的解决方案而取得的进展,我们期待他们继续进行技术工作。”
摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师表示,科技硬件、一些媒体服务和医疗保健行业的最低税率似乎最高,为15%。
日益繁荣的
协议的核心是15%的最低公司税,并允许政府对外国跨国公司的利润征收更大份额的税。
耶伦称赞这是美国家庭和国际企业的胜利。
“我们把不知疲倦的谈判变成了几十年不断增长的繁荣——对美国和世界都是如此。今天达成的协议是经济外交上一代人才有一次的成就。”
经合组织表示,最低税率将使各国每年获得约1500亿美元的新收入,而对超过1250亿美元利润的征税权将转移到大型跨国公司收入的国家。
爱尔兰、爱沙尼亚和匈牙利都是低税收国家,本周它们放弃了反对意见,因为达成了一项折中方案,即对在海外开展实际商业活动的跨国公司减免最低税率。
路透图形
“没有牙齿”
然而,许多发展中国家表示,它们的利益被忽视了,富裕国家可能会继续瓜分外国直接投资(fdi)带来的好处。
阿根廷经济部长马丁·古兹曼(Martin Guzman)周四表示,这些提案迫使发展中国家在“糟糕和更糟糕的事情”之间做出选择。
乐施会(Oxfam)等活动组织表示,该协议不会终结避税天堂。
乐施会税收政策负责人Susana Ruiz在一份声明中说:“税收魔鬼存在于细节中,包括一个复杂的豁免网。”
鲁伊斯补充说:“在最后一刻,15%的全球公司税被强加了10年的巨大宽限期,而额外的漏洞让它几乎没有了效力。”
在一个国家拥有不动产和工资的公司可以确保他们的部分收入避免新的最低税率。豁免的水平在10年内逐渐减少。
经合组织表示,该协议将于10月13日在华盛顿举行的20国集团(G20)财长会议上得到正式批准,然后再于本月底在罗马举行的20国集团领导人峰会上获得最终批准。
支持该协议的国家应在明年将其纳入法律条文,以便从2023年起生效,许多官员表示,这是非常严格的。
法国财政部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)表示,巴黎将利用2022年上半年担任欧盟轮值主席国的机会,将该协议转化为27国集团的法律。