作者：Deepak Kumar Nayak

　　2024年12月25日，印度共产党毛派高级干部Aluva Swarna aka Swarnakka（50岁）在特伦甘纳邦Mulugu区警察局长P. Shabarish面前投降。Swarnakka来自奥里萨邦Malkangiri区Kalimela Mandal（行政区）的Potteeru村，在Kalimela地区委员会“指挥官”Ramanna的影响下，于2000年加入了印度共产党-毛主义党。她担任过各种职务，包括担任毛派高级领导人的保护干部，并参与了多次暴力冲突。投降时，她表示想和家人过平静的生活，理由是对毛主义意识形态及其无用的幻想破灭了。

　　2024年12月25日，在恰蒂斯加尔邦巴斯塔尔省丹特瓦达区的“回家”运动中，一名印共毛派干部Sudharu Kashyap（22岁）在80万卢比的悬赏金下向警方投降。Kashyap活跃于“东巴斯塔师”的“第六公司”。

　　2024年12月20日，两名印共毛派干部，55岁的Ramasu Poyam和25岁的Ramesh Kunjam，累积了80万卢比的赏金，向马哈拉施特拉邦Gadchiroli区的地区警察和中央后备警察部队（CRPF）投降。

　　2024年12月15日，五名印度共产党毛派干部在恰蒂斯加尔邦巴斯塔尔省萨姆卡区向警方投降，他们总共携带了250万印度卢比的现金奖励。投降的干部被确认为Dhanni，化名Kalmu Jogi，从2022年开始活跃在a节2排2连1营，并携带80万卢比的现金赏金，另一名干部Anvesh，化名Aakash，化名Vetti Bhima，自2021年以来一直在10号连，至今，是a节1排的“副指挥官”，赏金为80万卢比；南巴斯塔尔分区通讯小组指挥官Mausam Mahesh，额外负责分区指挥成员和地区委员会成员，携带现金奖励50万卢比；南巴斯塔尔分部的Hemla Munni是一名“IT团队成员”，获得了20万印度卢比的奖励；南巴斯塔尔师的女干部Maadvi Pojje是Chetna Natya Mandali （CNM）成员。CNM是印共毛派的文化分支。所有投降的干部都参与了今年1月在达玛瓦拉姆和特库古达袭击安全部队营地的行动。

　　2024年12月12日，11名印度共产党毛派干部在恰蒂斯加尔邦苏克马区向当局投降。投降的人中有关键人物，包括曾担任印共-毛派“农业委员会主席”的约根德拉·亚达夫（Jogendra Yadav），以及该运动“公共关系委员会”负责人赫姆拉·德瓦（Hemla Deva），其余9人被认定为较低级别的干部。

　　这是纳萨尔派（左翼极端分子）投降的最新事件，标志着全国受纳萨尔派影响的各邦朝着和平与稳定迈出了重要一步。

　　根据南亚恐怖主义门户网站（SATP）整理的部分数据，至少有472名纳萨尔派分子(331名在恰蒂斯加尔邦；安得拉邦45人；特伦加纳邦29人；贾坎德邦26人；奥里萨邦21人；马哈拉施特拉邦18人；到目前为止（截至2024年12月29日的数据），今年全国受lwe影响的邦都投降了。在2023年同期，260个低wes(恰蒂斯加尔邦194个；贾坎德邦33人；安得拉邦有9个；特伦加纳邦有8个；比哈尔邦有6个；在马哈拉施特拉邦和奥里萨邦各有5人投降。另外8名纳萨尔派分子（7名在恰蒂斯加尔邦，1名在特伦甘纳邦）在今年剩下的时间里投降，到2023年，纳萨尔派分子总数达到268人。2022年有2855名纳萨尔派投降，2021年有533名投降。值得注意的是，自2000年3月6日，国家安全总局开始编制全国各地的LWE数据以来，全国至少有17224名纳萨尔派分子投降。

　　对2000年3月6日以来投降数据的分析也表明，大约25.02%的投降发生在陷入困境的恰蒂斯加尔邦巴斯塔尔地区，该地区仍然被认为是一个重大威胁和“最后的毛派堡垒”，在全国总共17224人的投降中，有4311人投降。巴斯塔尔师分布在超过4万平方公里的地理区域，包括恰蒂斯加尔邦33个区中的7个：巴斯塔尔、比贾布尔、丹特瓦达、坎克尔、康达加翁、纳拉延普尔和苏克马。

　　大多数投降的纳萨尔派分子透露，他们是被政府的投降加复兴政策所引诱，而其中一些人说，他们认识到武装斗争是徒劳无益的，并决定放下武器。在某些情况下，毛派成员的家人在他们的干部同伴被捕后说服他们放下武器。总的来说，目前的大量投降实质上是sf对毛派活动的积极镇压的结果。

　　在针对叛乱分子的激烈战役中，sf在2024年在全国范围内消灭了296名纳萨尔派分子，同时失去了24名自己的人员，建立了1:12.33的杀戮比，这是过去五年来最强的。按年计算，这五年的捕杀比率为：2023年为1:1.80；2022: 1:4.46；2021年1:2.50；2020: 1:3.04；2019年1点3分14秒，叛军的地理优势正在逐渐缩小。

　　值得注意的是，自2000年3月6日以来，总体的杀戮比例也倾向于sf，为1:1.71，当时SATP开始收集全国各地与lwe有关的暴力事件的数据。

　　在此期间，通过联合行动和突袭，特种部队还逮捕了435名纳萨尔派分子(265名在恰蒂斯加尔邦；贾坎德邦78人；特伦加纳邦48人；比哈尔邦20人；马哈拉施特拉邦有9人；喀拉拉邦和奥里萨邦各有4个；卡纳塔克邦有三个；两个在北方邦；2024年（截至12月29日的数据），阿萨姆邦和中央邦各有一个，此外还有401个(恰蒂斯加尔邦134个；贾坎德邦114人；特伦加纳邦69人；比哈尔邦33人；安得拉邦10个；北方邦有8个；马哈拉施特拉邦有7个；奥里萨邦有5个；喀拉拉邦和西孟加拉邦各有3个；两个在中央邦；阿萨姆邦和德里各有一个；2023年还有11个（具体地点不详）。自2000年3月6日以来，已有16707名纳萨尔派分子在该国被捕。

　　联邦政府采取多管齐下的策略，在毛派袭击地区加强安全警戒线，设立前沿作战基地（FOB），为那些愿意放弃武器的人制定有吸引力的投降和康复政策，并推动从毛派统治下“解放”的地区的发展和福利计划，这给了希望，并促使叛乱分子避免暴力并选择康复。

　　2024年12月15日，在访问恰蒂斯加尔邦的巴斯塔尔时，联邦内政部长阿米特·沙阿向左翼极端分子传达了一个信息，敦促他们拒绝暴力，选择康复，他宣称：

　　谈到未来的道路，沙阿断言，联邦政府致力于为当地青年创造更多的途径，包括投降的纳萨尔派分子，通过促进小规模工业，乳制品和其他合作社，tendu patta改革等。他补充说，在恰蒂斯加尔邦Pradhan Mantri Awas Yojana批准的1.5万套住房中，仅巴斯塔尔地区就有9500套。

　　2024年9月20日，UHM Shah重申，中央政府致力于在2026年3月31日之前从该国完全消除LWE。

　　联盟政府已经制定了受影响州的LWEs投降和康复计划的指导方针，该计划将有效到2026年3月31日。

　　尽管说了这么多，做了这么多，一些担忧仍然存在。2024年11月3日的一份报告显示，在特伦甘纳邦，尽管一些毛派分子放下了武器，但许多投降的人并没有像承诺的那样得到农业用地，而是四处逃命。尽管警察官员在毛派干部投降后立即以一种轻松的方式支付赏金，但大多数投降的纳萨尔派分子说，在收到支票后，他们只能自谋生路了。他们中的大多数人都患有许多健康问题。投降的叛军指责税务部门官员逃学。直到2018年，前纳萨尔派分子曾设法为自己占有一块土地，但自那以后，他们要求批准政府土地的请求被置若罔闻。他们中的一些人甚至试图与政治领导人取得联系，但收效甚微。另一方面，税务官员声称，他们对每一个被移交的毛派分子案件都是分开处理的，并据此决定处理方案。一些官员指出，此前负责处理此类事务的“任务委员会”（assignment committee）的缺席是原因之一。例如，波利盖蒂（化名）曾是人民战争组织（PWG）的“地区委员会成员”，现在是一名农民。他说，许多投降的纳萨尔派分子的困境并没有太大改变。

　　加强的SF巩固已经战胜并推翻了纳萨尔派在全国大部分地区的统治，导致失望的毛派投降的人数逐渐增加。然而，联邦政府以及受lwe影响的州政府必须全面实施拟议的投降和康复政策，以及积极的发展举措，特别是在道路，基础设施和通信方面，并兑现承诺。这将增加剩余的纳萨尔派放弃暴力并加入主流的可能性。

　　迪帕克·库马尔·纳亚克

　　研究助理,

　　公司协会nflict管理