2025-06-09 16:44来源:本站
埃里克·塔克、阿兰娜·杜金·里奇著
华盛顿(美联社)——指控唐纳德·特朗普囤积机密文件的起诉书提出了一个又一个令人瞠目结舌的指控,包括他在高尔夫俱乐部向客人展示了五角大楼的秘密袭击计划,并建议他的律师在白宫记录的存在上误导联邦调查局。
但在特朗普任命的主审法官看来,这些细节与本案无关,他驳回了此案,理由是提起诉讼的特别检察官是被非法任命的。
另一起指控特朗普密谋推翻2020年大选结果的刑事案件似乎是今年审判的机会,重点是特朗普在输给民主党人乔·拜登(Joe Biden)后未能保住权力。
但最高法院的一项意见排除了这种可能性,赋予前总统广泛的起诉豁免权。
在联邦法院对特朗普进行清算的前景开始的这一年,将在没有任何审判机会的情况下结束,让选民无法在针对这位共和党总统候选人的两起最重要的案件中获得陪审团的最终裁决。然而,这两起案件仍然笼罩着大选,它们在未来几个月里可能卷土重来,这表明,11月5日的关键不仅是总统职位,还可能是特朗普的自由。
如果特朗普败给民主党人卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris),他就有可能在机密文件案(假设联邦上诉法院重新提起诉讼)或干预选举案(检察官在最高法院的豁免意见后发布了新的起诉书)中受到审判并可能被定罪。
如果特朗普入主白宫,他的司法部长可能会结束这两起案件,而纽约州对他的州封口费案已经推迟的判决——这是他唯一一次提交陪审团并以定罪告终的起诉——将会进一步动荡。
尽管这两起联邦案件都是在一年多前提出的,但都没有进入审判阶段,这突显了起诉前总统的复杂性,也证明了特朗普团队的各种拖延策略是正确的。这也反映了检察官在共和党任命的法官面前遇到的巨大障碍,其中一些法官是由特朗普挑选的,在一个案件中,他们对总统权力表达了一种非常广泛和新颖的观点,而在另一个案件中,他们在偏离控方的前提之前,就对控方的前提表现出深深的怀疑。
天普大学(Temple University)法学教授克雷格·格林(Craig Green)说:“现实情况是,让前总统(在选举前)独立于政治领域承担法律责任的努力,由于各种各样的原因,在各种场合都失败了。”
“这意味着,这取决于美国人民”,而不是法院,“他们对未来总统的想法是什么。”
佛罗里达驳回案
对机密文件的起诉被驳回尤其令人震惊,因为司法部内部和法律专家认为,该案在法律上是特朗普起诉中最直接的。与干预选举案不同,它涉及特朗普于2021年1月卸任后发生的行为,联邦起诉是例行公事。
这一结果是在检察官与佛罗里达州皮尔斯堡联邦法官艾琳·坎农(Aileen Cannon)之间持续了近两年的紧张关系之后得出的。坎农缺乏审判经验,她与特别检察官杰克·史密斯(Jack Smith)团队的关系早就恶化,她愿意接受特朗普辩护律师提出的各种动议,导致案件最终被驳回。
在6月的一次听证会上,坎农就所谓的《里诺条例》、《政府道德法案》和一项深奥的法律原则——“事实上的官员原则”——进行了讨论,这表明此案偏离核心事实问题有多远。
当天结束时,政府的愤怒终于爆发了,检察官大卫·哈巴赫(David Harbach)抱怨说,由于坎农不断提出问题,他只能提出一个观点。
“哈巴赫先生,"她厉声说。“我不喜欢你的语气。我想我们以前也遇到过这种情况,我希望这个法庭在任何时候都要彬彬有礼。”
听证会没有作出裁决就结束了。
但三周后,也就是特朗普在宾夕法尼亚州竞选集会上躲过暗杀的两天后,坎农驳回了此案。她支持特朗普的观点,裁定史密斯是由司法部长梅里克·加兰德非法任命的,应该得到参议院的确认。史密斯提出上诉,称坎农的裁决违反了几十年的先例。
目前尚不清楚上诉需要多长时间才能解决,但如果坎农的意见被推翻,特朗普在选举中失败,检察官将能够重新获得调查期间积累的令人信服的证据。
其中包括特朗普吹嘘一份敏感文件的录音,他说他知道这是机密文件,以及监控录像显示,在调查人员来收集文件的几天前,几箱记录被从他位于佛罗里达州的马阿拉歌庄园的一个储藏室搬走。当2022年6月那次访问发生时,特朗普的一名律师只交出了一个文件夹,尽管那里仍有成箱的文件。
当年8月,联邦调查局在搜查海湖庄园的过程中找到了11套机密文件。此前,联邦调查局和司法部官员之间出现了激烈的分歧,争论的焦点不是证据的力度,而是这是否是合适的调查步骤。
特朗普坚称,他保留总统任期内的记录并没有错。
到2022年11月加兰任命史密斯时,调查已经进行了很长时间。史密斯是海牙的一名战争罪检察官,也是司法部内部的知名人物,十多年前被派来领导司法部的公共腐败部门。
上任后,史密斯采取措施将此案推向起诉——他的团队成功地在联邦上诉法院进行了辩护,从特朗普的主要律师埃文·科科伦(M. Evan Corcoran)那里获得了大陪审团的证词,特朗普曾试图通过援引律师-当事人特权来阻止科科伦的合作。
尽管特朗普的法律风险早已显而易见,但当检察官开始向佛罗里达州的一个大陪审团——而不是他们一直利用的华盛顿的大陪审团——提交证据以获得起诉书时,一个后来的意外浮出水面。毕竟,这些文件是在佛罗里达州发现的,在那里起诉这起案件可以避免一场关于合适地点的法庭斗争。
这个决定有很大的风险。
在起诉书开封之前,有消息说这个案子被随机分配给了坎农,法庭书记员说。
对于司法部来说,这是一个不受欢迎的事态发展。一年前,她裁定支持特朗普要求由一名独立仲裁者审查联邦调查局扣押的记录的请求,司法部与她发生了争执。在检察官强烈反对后,该命令被一个一致通过的联邦上诉委员会推翻。
当检察官对审判的渴望与坎农的深思熟虑、往往是不切实际的风格发生冲突时,这种令人担忧的动态又从中断的地方恢复了。坎农的风格允许在看似无关紧要的动议上旷日持久的争论,并引发了愤怒的闪现。
当坎农最初允许辩方提交一份包括政府证人姓名的动议时,检察官恳求她重新考虑,理由是他们说这是安全风险。当她要求双方制定陪审团指示时,检察官抱怨说,她阐述了一个“根本上有缺陷的”案件前提。
在她的监督下,希望渺茫的辩护请求拖延了几个月,造成了拖延,导致她无限期推迟了审判日期。特朗普声称,根据《总统记录法》(Presidential Records Act),他被允许将文件带到海湖庄园,她就这一法律上存在问题的说法举行了听证会,并在驳回此案之前同意重新审议另一名法官的命令,该命令允许检察官接触特朗普的律师科科伦。
史密斯的团队原本希望能在去年春天开始进行试验。相反,检察官发现自己在6月就史密斯的任命在坎农面前举行了为期多日的听证会,哈巴赫在听证会上哀叹辩护律师被允许用他所说的无聊的论点“劫持”诉讼程序。
几天后,特朗普的律师意外地从最高法院的豁免裁决中得到了提升,其中包括大法官克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)的同意意见,支持他们的立场,即史密斯的任命是非法的。
就像这样,一个在许多法律专家看来可疑的论点得到了美国最高法院一名成员的认可。
尽管挫败感不断增加,但部门官员从未要求将坎农从案件中撤职,这是一个可能性很小的要求,如果失败了,可能会加剧关系。即使他们在8月份告诉总部位于亚特兰大的美国第11巡回上诉法院,她驳回此案的命令是基于“荒谬的”分析,他们也没有这样做。
上诉在该法院审理中,如果推翻坎农的裁决,该法院可以选择重新审理此案。
华盛顿的拖延
去年年底,负责特朗普干预选举案的法官正在推动审判。
着眼于2024年3月,美国地区法官塔尼娅·丘特坎(Tanya Chutkan)计划召集哥伦比亚特区居民填写一份调查问卷,以筛选潜在的陪审员队伍。官员们准备好迎接大批报道这一历史性审判的记者。
它在去年12月戛然而止。
从一开始,关于特朗普在白宫采取的行动违反法律的指控似乎注定要进行一场旷日持久的法庭斗争,以考验总统权力的极限。因此,当特朗普的律师要求驳回此案时,也就不足为奇了,他们辩称,特朗普享有绝对的起诉豁免权。
由民主党总统奥巴马提名的丘特坎在去年12月的一项裁决中驳回了这一论点,称总统办公室“不授予终身‘免狱’通行证”。
但至关重要的是,她暂停了此案,让特朗普有时间向华盛顿联邦上诉法院上诉,并最终向最高法院上诉。
从案件被冻结到重新回到丘特坎的法庭,已经将近一年了。到那时,起诉书已经被精简了,也不清楚什么时候——如果有的话——会进行审判。
对2021年1月6日国会大厦袭击事件的调查——这是司法部历史上规模最大的调查——在加兰两个月后宣誓就任司法部长时,已经消耗了特工和检察官的精力。
检察官开始通过自下而上的调查策略起诉暴徒,重点关注袭击警察的最暴力罪犯和涉嫌策划和协调的极右翼民兵组织成员。另一项寻找暴徒与特朗普盟友之间经济关系的调查工作最终陷入了死胡同。
调查进行一年后,加兰为司法部的刻意步伐进行了辩护,因为司法部面临的压力越来越大,不仅要追究那些冲击美国民主中心的人的责任。
加兰当时说:“司法部仍然致力于追究1月6日所有肇事者的法律责任,无论他们当天是否在场,还是对袭击我们的民主负有刑事责任。”“无论事实走向何方,我们都将遵循事实。”
根据史密斯被任命近9个月后提交的一份阴谋和妨碍司法的起诉书,事实直接指向了特朗普。就特朗普而言,他一再坚称自己有权挑战一场选举,尽管法官和他自己的司法部长得出了相反的结论,但他仍然坚称这场选举是被窃取的。
特朗普团队对豁免要求的追求,在没有举行听证会的情况下就被楚特坎否决了,在案件发展之前就把它弄得一团糟。
去年12月,史密斯的团队在没有明确提及2024年大选的情况下,要求最高法院跳过华盛顿的联邦上诉法院,迅速裁决特朗普是否可以被起诉。史密斯的团队承认这是“非同寻常的请求”,称其为“非同寻常的案例”。特朗普的竞选团队指责史密斯为了政治目的而急于受审。
在最高法院拒绝了史密斯立即受理此案的请求后,联邦上诉法院听取了辩论,并与丘特坎一起驳回了豁免要求。又过了两个月,最高法院才在4月底表示准备审理此案。
在辩论中,几名保守派法官表示,他们准备限制前总统可能被起诉的时间。
法官布雷特·卡瓦诺说:“这个案子对总统职位、总统职位的未来、国家的未来都有巨大的影响。”法官尼尔·戈萨奇(Neil Gorsuch)补充说,最高法院正在做出一项“世代相传”的裁决。两人都是特朗普提名的。
最高法院在先前涉及总统的案件中行动迅速,在辩论后仅16天就对1974年水门事件录音带案做出了判决。在特朗普一案中,法官们在7月1日做出了裁决,这是他们任期的最后一天,也是在听取辩论九个多星期后。
该裁决认为,特朗普绝对不受涉及核心宪法职能的行为的起诉——在这一过程中,从起诉书中剥离了特朗普与司法部的交易——至少可以推定特朗普不受其他官方行为的起诉。法院还重申,总统的私人行为不存在豁免权,比如作为候选人的行为。
但法官们没有详细说明特朗普可能会因哪些指控被起诉,让丘特坎来决定。史密斯随后提交了一份新的起诉书,删除了检察官认为可能被视为官方行为的指控。
法律悬而未决的行为包括特朗普纠缠副总统迈克·彭斯(Mike Pence)拒绝证实选举结果。曾拒绝在国会作证的彭斯,在检察官获得法院批准强制传唤他在大陪审团作证后,成为史密斯团队的重要证人。考虑到他与当时的总统关系密切,以及彭斯对与特朗普的谈话进行了同期记录,这是一场关键的法庭胜利。
随着检察官和特朗普的律师今年第一次回到她的法庭,丘特坎在9月发誓,选举不会影响她的行事方式。她承认,无论她的决定是什么,都将再次上诉,很可能是向最高法院上诉。
这意味着,如果进行试验,可能需要一年或更长时间。
“现在不急于下结论,”楚特坎说。
前进的道路
除非上诉法院重新提起诉讼,否则机密文件案仍将被冻结。
这与干预选举案形成鲜明对比。在干预选举案中,为了说服丘特坎继续审理此案,检察官提交了一份165页的简报,其中披露了所谓的阴谋。
其中一个例子是,本月公布的文件援引特朗普的话说,当他被告知虚假的选举欺诈指控在法庭上站不住脚时,他说“细节不重要”。上面说他的回答是“那又怎样?1月6日,他被告知彭斯在国会大厦有潜在危险。
普林斯顿大学总统历史学家朱利安·泽利泽说,无论发生什么,这些案件的颠倒轨迹进一步证明,对总统的问责——无论是通过弹劾程序还是刑事案件——永远无法得到保证。
公众“指望民选总统遵守某些法律规定”。但是,他补充说,“追究他们的责任一点也不容易。”