周一公布的一份内部审计报告显示，圣地亚哥政府协会(San Diego Association of Government)的高级领导人未能披露管理125号州际公路的收费系统存在的严重漏洞，于是匆忙与一家财务系统不符合该机构标准的新供应商签订了合同。

　　审计发现，事实上，被称为SANDAG的地区规划机构的前高管故意走捷径，以使承包商获得董事会的批准，而不是履行2800万美元协议所需的尽职调查。

　　审计员说，这个匆忙的过程意味着SANDAG将难以追踪和记录收费公路的收入——几乎与之前合同中发现的问题相同。

　　“在采购过程中没有考虑财政部的财务报告需求，”该机构的独立绩效审计办公室(Office of Independent Performance Auditor)在周一发布的两份报告中的一份中表示。

　　报告补充称:“没有为替代(后台)实施制定系统要求，因此在与德勤的合同中没有规定。”

　　

　　去年被任命为SANDAG独立审计员的考特尼?鲁比(Courtney Ruby)发布了另一个单独的结论:SANDAG的前高管没有人向董事会通报长期承包商ETAN收费技术公司(ETAN Tolling Technology)的收费业务存在问题。今年早些时候，该公司在一名内部财务官报告了这些问题后被解雇。

　　另一份报告指出:“管理团队在2022年6月就知道ETAN业绩问题的重要性。”

　　不到一个月后，圣地亚哥县选民将被要求批准G措施，该措施将增加0.5美分的销售税，为SANDAG创造新的资金。

　　鲁比表示，由于未能及时向董事会通报ETAN的失败，导致SANDAG的这些官员在没有完成适当的尽职调查的情况下就匆忙达成了德勤的协议。

　　所有在审计中被点名的SANDAG官员现在都已离开该组织。今年早些时候，SANDAG成为美国司法部调查的对象。

　　长期担任首席执行官的Hasan Ikhrata于2023年12月辞职。副首席执行长克莱门森(Coleen Clementson)和梅杰(Ray Major)以及首席财务长杜兹吉安(Andre Douzdjian)都在今年早些时候离职。

　　目前尚不清楚这些前SANDAG官员可能面临的后果，如果有的话。

　　新任行政长官星期一在一份声明中说，所有行动的透明度和问责制仍然是重中之重。

　　“在这些调查中，我们与独立绩效审计员办公室(Office of the Independent Performance Auditor)充分合作，最新的调查结果与我们一直在执行和向董事会通报的情况是一致的，”今年春天被聘用的马里奥·奥尔索(Mario Orso)说。

　　他表示:“我们本周将向董事会通报最新情况，以分享一个现实的时间表，以及我们正在采取的行动，以确保我们有适当的系统要求、尽职调查和监督。”

　　SANDAG主席诺拉·巴尔加斯在一份声明中表示，审计报告“对我们未来的决策至关重要”。我致力于确保公共资金得到有效和高效的使用。我们的社区将在整个过程的每个阶段保持知情。在SANDAG，问责制是我们将继续坚持的核心价值观。”

　　规划机构将在未来几周或几个月内对这两份报告作出正式回应。

　　几年前，ETAN收费局被雇佣来管理SANDAG每年从使用州125号公路10英里收费路段的司机那里收取的数百万美元，这条公路贯穿南县的大部分地区。

　　同一家公司还管理着15号州际公路收费路段的运营，尽管该系统的问题并没有那么严重。

　　去年秋天，在前财务总监劳伦·沃雷姆(Lauren Warrem)在被解雇后起诉SANDAG之后，125号州际公路(以前被称为南湾高速公路)部分的收款问题突然进入公众视野。

　　根据她的诉讼，Warrem在向高级官员报告ETAN财务记录中的差异后被解雇。

　　SANDAG目前正在为Warrem对该机构提起的雇佣诉讼以及司机提起的集体诉讼进行辩护，这些司机在使用这条道路后被收取了不准确的金额或不正当的费用。

　　在有缺陷的软件公开后的最初几周，伊赫拉塔为未能及早通知董事会承担责任。

　　他在去年12月的告别会议上对董事会表示:“你雇佣员工是为了完成他们的工作，我们在做我们的工作，我们知道存在问题。”“我认为你不希望每次我们有一个小的操作问题都知道。

　　与此同时，他的高级助手们与丑闻保持距离，包括今年早些时候接任临时首席执行官的克莱门森。

　　“最终，是首席执行官做出了决定，”克莱门森在4月份告诉董事会。“首席执行官与ETAN的首席执行官举行了一次会议，他们达成了一项协议，他们将继续为此努力。”

　　在今年早些时候发布的另一份报告中，SANDAG早在2017年就首次了解到ETAN收费问题。

　　该机构官员不仅没有通知董事会，还继续向该公司支付数百万美元。他们还继续付钱给他们的合同项目经理，一家名为HNTB的独立公司，来监督失败的工作。

　　在SANDAG董事会——一个由代表圣地亚哥县及其18个城市的民选官员组成的多元化团体——被告知收费失败后，工作人员建议聘请德勤尽快接管该系统。

　　董事会成员同意并批准了德勤及其合作伙伴a -to- b签署的一份价值2,800万美元的无投标合同。但是星期一公布的报告说，新的合作伙伴关系没有配备适当的监控收费。

　　审计发现:“没有为替代BOS(后台办公系统)的实施制定系统要求，因此在与德勤的合同中没有规定。”

　　审计报告称:“MoveBeyond的a -to- b软件不包括内部财务会计系统，也不包括像ETAN的BOS这样的内部总账。”SANDAG发现，新BOS与SANDAG(资源规划)系统集成所需的关键组件缺失了。”

　　SANDAG董事会定于周五召开会议。

　　自《圣地亚哥联合论坛报》(San Diego Union-Tribune)今年早些时候报道调查以来，有关正在进行的联邦调查SANDAG商业行为的其他信息尚未公开披露。

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