2024年12月8日，巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）领导的叙利亚政府垮台，标志着中东的一个历史性时刻。反对派联盟——一个由地区大国支持的政治和意识形态团体组成的多元化组织——是如何迅速压倒政府军的，目前仍不得而知。

　　然而，显而易见的是，阿萨德政权垮台的一个主要因素是持续的社会和经济衰退，这种衰退在过去13年里恶化了叙利亚生活的方方面面。

　　这种恶化不仅是由人道主义危机造成的，这场危机使叙利亚一半的人口流离失所，摧毁了该国的基础设施，也是由通过经济制裁使地区和全球供应链武器化造成的。

　　自2011年以来，对叙利亚实施了多波制裁，旨在耗尽政府资金，摧毁该国几乎所有的经济和社会活动。这些措施导致了广泛的去工业化和严重的经济恶化。

　　叙利亚——一个具有全球战略重要性的国家——是走上持久和平的道路，还是又一个长期的不稳定时期，仍有待观察。

　　2011年，当动乱——后来被称为叙利亚革命——开始时，叙利亚正处于相对健康的经济轨道上。失业率约为8%，中产阶级约占人口的60%。

　　然而，经济发展主要集中在城市中心，而大多数叙利亚人居住的农村地区缺乏社会和经济基础设施。

　　在中小企业不断成长的同时，政府精英控制着叙利亚最赚钱的商业活动。腐败和官僚主义在公共机构中普遍存在。

　　这种不平等加剧了怨恨，农村人口后来成为叙利亚革命早期的推动力量。这场革命最终引发了一系列事件，最终演变成一场复杂的国际代理人战争。双方有数千人被杀，许多人被监禁或失踪，还有无数人逃到邻国或在欧洲寻求庇护。

　　随着战争的拖延，形势变得越来越严峻。2024年，联合国将叙利亚危机描述为“世界上最复杂的紧急情况之一”。成千上万的叙利亚人冒着生命危险在世界各国寻求庇护。

　　自2011年以来，叙利亚国内生产总值（GDP）暴跌87%，其货币贬值逾99%，基本消费品的通胀率飙升至300%以上。

　　叙利亚日益恶化的经济和社会状况，加上日益严厉的制裁，使叙利亚公司完全脱离了地区和全球供应链。大多数企业不得不关闭，只有少数企业成功搬迁到邻国。

　　那些设法生存下来的企业已经沦为僵尸企业——这些企业在经济上不再可行，但通过其他方式（如政府补贴）得以维持。

　　非法经济活动猖獗，秘密供应链出现，公共机构腐败根深蒂固。

　　在叙利亚政府垮台之后，分析人士虽然持乐观态度，但仍然对这个国家的未来持怀疑态度。

　　大马士革新的统治实体是沙姆解放组织（HTS），它曾是基地组织的一个分支，也是反政府武装联盟中最重要的力量。HTS此前曾有效地控制着叙利亚西北部城市伊德利卜（Idlib），该城市依靠土耳其的外国援助向市民提供基本服务。

　　批评人士认为，伊德利卜的圣战组织政府“独裁”和“专制”到足以引发今年早些时候的抗议活动。12月9日，HTS要求伊德利卜政府（完全由HTS的忠诚分子组成）统治叙利亚至2025年3月。该集团尚未披露该日期之后的计划。

　　管理伊德利卜保守的农村地区与管理像叙利亚这样复杂的国家大不相同。然而，尽管人们越来越担心HTS的一党制临时政府，但该组织可能会利用公众对阿萨德政权倒台和13年内战结束的宽慰，建立短期的政治稳定。

　　其他反对派组织，其中许多有暴力历史，似乎支持HTS的短期计划，寻求谈判他们在新的政治解决方案中的角色。然而，早期指标表明，HTS虽然采取了包容性的言论，但仍坚持专制和极权主义的治理风格。

　　HTS的主要支持者土耳其和卡塔尔可能会提供财政援助和资金，以在短期内提高公众舆论。然而，叙利亚的长期政治稳定取决于持续的公众支持，这与该国的经济形势密切相关。大马士革的新统治者面临着振兴经济的艰巨任务。

　　恢复叙利亚经济的一个关键先决条件是地区和全球供应链的去武器化，这不仅仅涉及取消对叙利亚的经济制裁。它需要重振中小型企业，重建能够支持与区域和全球供应链兼容的国内供应网络的公共组织。

　　这说起来容易做起来难；中小型企业和中产阶级在13年的内战中元气大伤。叙利亚的公共和私人组织已经经历了僵尸化过程，变得严重依赖援助来生存。

　　僵尸企业通常表现为次优生产绩效、低创新和对经济活动的负面影响。因此，当地组织很可能缺乏参与和/或升级区域和全球价值链的能力。重建这些能力需要建立一个强大的创新生态系统和国内供应链治理。

　　早期的迹象表明，HTS将倾向于其忠诚者主导经济和社会活动。这种做法可能会重现阿萨德经济治理的伊斯兰版本，长期以来，这种治理的特点是国家指导经济、资本管制和任人唯亲。主要的地区参与者、阿拉伯国家和国际参与者已经表达了对在叙利亚新伊斯兰政权下参与叙利亚经济的担忧。

　　在过去的13年里，阿萨德政权一直强调“赢者通吃”的策略，而HTS现在似乎也采取了这种立场。为了重振叙利亚经济，实现供应链去武器化，HTS别无选择，只能放弃这种思维方式。否则，大马士革的新统治者将很快面临导致前政权垮台的同样挑战。