美国总统唐纳德·特朗普暂时停止了与加拿大和墨西哥的贸易战，同意将他提议的关税暂停至少30天。

　　不管特朗普是否会在30天结束后征收关税，加拿大的供应链已经成为这些迫在眉睫的中断的中心。该国迫切需要加强其供应链弹性。

　　如果关税生效，它们将扰乱全球供应链，重塑北美及其他地区的地缘政治生态系统。这些供应链直接反映了它们所处的地缘政治生态系统，它们需要稳定才能建立和发展。

　　美国和加拿大之间每天大约有36亿美元的贸易往来，对非能源商品征收25%的关税将对加拿大经济产生灾难性的影响，包括使加拿大的GDP减少2.6%。

　　虽然受影响的商品和服务的清单会很长，但汽车行业可能是受影响最严重的行业之一。边境两边的企业都将受到严重伤害，包括美国主要汽车制造商通用汽车、福特和斯特兰提斯。

　　墨西哥的前景同样黯淡，该国83%的出口流向美国

　　特朗普潜在的贸易战代表了一种非传统的、自上而下的方式来重新设计北美供应链，这种方式花了几十年的时间才建立起来。他咄咄逼人的贸易政策正在破坏现状，带来毁灭性的、不可逆转的影响。

　　加拿大的供应链历来容易出现重大中断。过去对这些干扰的应对措施侧重于帮助企业建立弹性。虽然这一点很重要，但在建立有效的省级和国家治理结构以支持和指导供应链弹性方面却没有得到足够的重视。

　　越来越多的人认识到，应该在系统层面解决供应链弹性问题。这种弹性既来自单个组织的行动，也来自它们之间的关系和相互作用。

　　系统级供应链弹性受到政府或监管机构的影响，这些机构制定了管理长期供应风险的政策。这些被称为治理结构或机制。

　　加拿大的长期战略应对必须超越帮助加拿大公司融入美国以外的替代性全球供应链，该国还必须探索新的治理结构，以加强加拿大公司的集体弹性。

　　特朗普一直是国际贸易和自由贸易协定的不稳定力量，尤其是加拿大-美国-墨西哥协定，该协定的寿命可能比最初商定的要短。

　　加拿大加强其供应链弹性的最有效方法之一是减少对美国的严重贸易依赖，这可以通过自由贸易协定来实现。尽管如此，加拿大在出口多元化方面进展缓慢。美国仍是加拿大最大的贸易伙伴，占其出口的76%，占其进口的64%。

　　加拿大目前是15个自由贸易协定的一部分，这些协定加起来占世界国内生产总值的61%，为全球15亿消费者提供了机会。然而，目前尚不清楚自由贸易协定如何能增强供应链的弹性。

　　加拿大必须超越现有的自由贸易协定，寻求新的市场，如东盟（东南亚国家联盟）和太平洋联盟。向这些地区扩张将使加拿大公司和供应链加入全球价值链，为知识溢出和提高生产力创造机会。

　　随着加拿大贸易的多样化，它必须以供应链的思维方式这样做，仔细考虑具体贸易政策的影响，以及它们将如何增强加拿大供应链的弹性。

　　未来的自由贸易协定应纳入明确而具体的条款，以预测中断，并帮助供应链迅速恢复。2024年10月生效的“印太经济繁荣框架”就是典型的例子。

　　除国际贸易外，加拿大还应消除省际贸易壁垒，以便利加拿大各省和地区之间的商业运作。

　　需要更多的研究来确定应该采用哪种治理结构来支持加拿大的供应链弹性。

　　加拿大政府可能需要建立一个包括部门、省和国家层面的多层次治理结构，比如供应链委员会。

　　供应链委员会可以将供应链与中小企业联系起来，利用现有网络，协调弹性战略，并解决具有国家意义的供应链和贸易政策问题。

　　随着特朗普重返白宫，加拿大必须准备好保护其供应链免受不断演变的贸易战的影响。无论他的政策是由他的帝国主义意识形态、保护主义议程、边境安全担忧，还是通过对美国最亲密的盟友征收关税来寻求更多收入，对加拿大供应链的威胁都是真实的。

　　为了承受这些压力，加拿大必须在系统层面建立弹性，自上而下的治理确保私营部门能够快速有效地应对中断。开始永远不会太晚，但对加拿大来说，再等下去已不再是一种选择。